滨州市委党校 四维发力提高科研和决策咨询水平

张志勇 •   2026-05-07

党校作为党的思想理论战线的重要方面军,承担着为党献策的重要职责。山东省滨州市委党校坚持党校姓党,牢记党校初心,把科研作为党校的基础工作来抓,锚定“把握市情、挖掘案例、总结经验、助力发展”的核心定位,系统构建并持续完善“精准选题、协同攻关、机制创新、成果转化”的全链条工作体系,推动科研和决策咨询工作实现质效双升。


锚定中心精准选题,把准决策服务方向。坚持“上接天线、下接地气”,着力构建具有自身特色的选题机制,确保研究方向始终与党的理论创新同步、与国家战略部署同向、与地方发展需求同行。


强化政治引领,紧扣战略部署。把深入研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,紧密围绕习近平总书记对山东工作的重要指示要求,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、推进乡村全面振兴等国家及省市重大战略,开展前瞻性、针对性研究。每年系统梳理形成涵盖经济、政治、文化、社会等各领域重点课题100项,实现与市委、市政府中心工作同频共振、深度契合。


拓宽选题渠道,精准对接需求。创新实行“内请外联”专家指导模式,定期邀请国家级、省级智库专家学者进行专题辅导,提升课题的理论高度和视野广度。同时,建立“部门荐题、调研命题、学员点题、集体议题”的多源选题机制,畅通与职能部门、培训学员的需求对接渠道。通过座谈交流、问卷调查、蹲点走访等多种形式,直接捕捉经济社会发展中的热点、难点、堵点问题,确保研究课题靶向更加精准。


深化协同联动攻关,凝聚集成研究合力。秉持开放协作理念,创新构建“党校+”协同合作体系,有效整合校内外优质资源,形成上下联动、内外结合、优势互补的科研攻关新格局。


构建跨域研究共同体。与山东航空学院等签订科研合作协议,与滨州市发展和改革委员会等多个市直关键部门以及所有县(市、区)建立起常态化、制度化的科研合作关系。推行学术与实务双负责人制,协同开展重大课题攻关。在围绕“制造强市”战略的研究中,联合市工业和信息化局、重点企业技术专家共同组成团队,所提出的系列对策建议被写入政府文件,推动了全市产业转型升级工作顺利开展。


挖掘学员实践“富矿”。充分发挥党校学员来自实践一线、掌握鲜活情况的独特优势,大力推行“学员出题目、党校做文章、成果促实践”的互动机制。鼓励学员结合工作实际提出研究意向,教师与学员共同组队开展调研,形成高质量咨政成果。2025年,师生合作的研究报告全部获得市委主要领导肯定性批示,实现了教学相长、学用结合的良性循环。


织密基层调研网络。2025年开展了“科研咨政调研年”活动,推动全校8个教研室分别与一个县(市、区)或重点乡镇(街道)建立定点联系机制,开展蹲点调研。教研人员深入基层,形成了“情况在一线掌握、问题在一线发现、思路在一线形成、成果在一线检验”的工作闭环。这一网络已成为承接完成各类省市级课题、产出接地气研究成果的重要基础,研究合力与基础持续夯实。


机制创新激发活力,筑牢质量提升保障。以改革创新为动力,着力构建覆盖科研和决策咨询工作全流程的闭环管理体系,为产出高质量成果提供坚实支撑。


完善全流程管理机制。实施涵盖精准选题、协同攻关、深入调研、报告报送、应用追踪、成果推广等环节的“六项工作机制”,确保研究工作的每一个步骤都有章可循、规范有序。特别是在成果质量把关上,建立了由撰写处室、科研智库工作处、分管校领导直至分管日常工作的副校长层层负责的“四审三校”制度,对咨政报告的政治方向、论点论据、对策建议等进行严格审核,力求出精品、求实效。


优化激励考核导向。在职称评聘、岗位晋升中,突出强调成果的决策影响力、实践贡献度。创新设立“直挂式”成果认定通道,对获得市级以上领导肯定性批示、转化为具体政策的成果,予以直接认定和高计分奖励。配套有力的激励机制,有效激发了教研人员投身决策咨询工作的内生动力和创造活力。制度激励下,教研人员在报刊上频出成果,实现了理论研究与决策咨询的相互促进、协同发展。


追踪转化务求实效,畅通研以致用渠道。牢固树立“研以致用”理念,推动研究成果从“纸面”走向现场、从“对策”转化为政策,建立健全成果转化应用追踪机制。


实施“三级追踪”促落实。对获得领导批示的研究成果,启动“决策追踪”,主动对接相关职能部门,推动进入深化研究或政策酝酿程序;对已转化为具体政策文件的成果,进行“效益追踪”,通过后续调研评估政策实施效果,提出优化建议;对具有重要理论价值的成果,开展“推广追踪”,鼓励和支持其向更高层次的学术刊物、理论文章转化,扩大影响,力求研究成果发挥最大效用。


彰显决策服务实效。扎实的研究催生了一系列显著成效。如盐碱地综合利用调研报告,在获得市委主要领导批示后,其核心建议被吸收转化为3项市级政策性文件,依据这些研究思路申报的专项试点项目成功获得中央部委批复,并争取到专项资金,实现了“理论突破、政策形成、项目落地、效益显现”的完整闭环,充分彰显了智库研究的实践价值。2025年,28篇决策咨询报告获得市级及以上领导签批。


〔作者系山东省滨州市委党校(行政学院)分管日常工作的副校长(副院长)〕

【来源:《学习时报》(2026年05月01日 第11版)】