中共济南市委党校（济南行政学院）深入探索“运行体系有效、监督评价有据、考核奖惩有力”的监管模式，努力建设“管理水平优、服务质量优和保障能力优”的“三优”品质后勤，为建设高水平一流党校提供坚实支撑。

优化工作机制，确保体系有效。一是健全组织领导体系。成立由分管后勤工作的校领导担任组长，7个相关部门主要负责人为成员的监管考核工作领导小组，统筹制度制定、协调推进和问题处置，确保监管工作方向不偏、尺度不松、力度不减。二是完善考核执行架构。把握实事求是原则，结合“一校两地”办学实际情况，在行政管理部和莱芜校区工作处分设监管考核办，由部门主要负责人兼任主任，并抽调28名干部职工兼任成员，分别负责对校本部和莱芜校区服务企业的工作指导、日常监管、考核组织和结果运用等工作，形成“校区全覆盖、责任无死角”的监管格局。三是压实服务企业责任。明确服务企业需严格履行招投标文件、合同约定及考核办法，制定了35项岗位工作标准和反馈问题整改等长效机制，形成了“领导小组统筹、监管考核办执行、服务企业履责”的闭环管理体系。

细化评价指标，确保监督有据。一是全方位设定监督内容。围绕设施维护、绿化保洁、客房服务、会议保障、餐饮服务、场馆服务等核心领域，将服务企业的各项工作任务纳入监督评价范围，既涵盖基础性服务，也包括制度执行、人员配备、安全生产等日常运转情况，确保服务监督无盲区、无遗漏。二是精准化制定评价标准。编制《日常监管考核细则》，把13类监督指标分解为92项评分标准，明确奖扣分依据和分值区间，如获得省市领导表扬或服务对象书面表扬每次加2分、人员缺编每少1人扣5分、接到维修诉求10分钟内未到现场每次扣1分等，让评价标准量化、直观、准确、易操作。三是严要求践行勤俭理念。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，坚持弘扬朴素之风、力戒铺张浪费，专门设置经费管理及成本控制情况、节能降耗措施落实情况2类指标，涵盖支出报备、资产管理、反食品浪费、落实“以旧换新”制度等内容，进一步拧紧“带头过紧日子”的制度监管螺栓。

强化服务考核，确保奖惩有力。一是多维评价考核。采用“日常监管+满意度测评+第三方专家评价”的组合考核方式，综合评价服务企业工作成效。日常监管占比50%，监管考核办成员认真践行“一线工作法”，深入现场或利用节约型后勤综合管理平台、智慧巡课等数字化监管平台核查服务企业履职情况，每月汇总一次奖扣分；满意度测评占比30%，每季度组织全体在校教职工、学员对15项服务内容进行测评；第三方专家评价占比20%，每季度邀请物业服务领域专家实地评估、量化打分，确保考核结果客观、公正、专业。二是严格结果运用。将每季度考核综合得分与合同资金支付直接挂钩，每扣1分扣除服务企业管理费2000元，连续两次考核79分及以下扣除年度50%管理费，若造成严重不良影响或重大损失则扣除全部管理费直至解除合同，实现“分数管资金、考核管履约”。三是强化整改落实。坚持“当下改”与“长久立”相结合，监管考核办及时公示考核结果并书面反馈服务企业，要求3日内制定整改方案，并对日常监管中发现的问题即知即改。与此同时，监管考核办不定期抽查整改情况，对不服从安排或整改不力的，予以加倍扣分，形成“考核—反馈—整改—复查考核”的良性循环，实现问题动态清零，逐步消除后勤服务保障短板。

（作者系山东省济南市委党校副校长、济南市社会主义学院副院长）

【来源：《山东党校报》2026年第5期】