日照市委党校坚守“为党育才、为党献策”的党校初心,坚持“党需要研究解决什么重大问题,党校就努力在那些方面建言献策”,精准聚焦市委中心工作,服务全市发展大局,着力提升咨政工作水平。2022年以来向市委、市政府报送咨政报告33篇,获得市领导肯定性批示64人次,其中市委主要领导批示20篇,市政府主要领导批示17篇,为日照经济社会发展贡献了党校智慧和力量。
一、完善“三个机制”,激发工作活力
坚持把完善工作机制作为激发咨政工作创新活力的重要保障,让专业大脑动起来、咨政成果用起来。一是建立项目选题机制。认真落实校领导牵头搞调研、执笔做文章工作制度,让领导带头做咨政工作成为常态。注重多渠道选题,坚持“市领导点题一批、职能部门征集一批、教研人员自选一批”,精心论证严把立项关。注重从工作实践中选题,引导教研人员尤其是参加基层一线挂职锻炼的教师“把论文写在大地上”,推动解决发展中的实际问题。挂职教师撰写的6篇咨政报告,获得市领导肯定性批示9人次。二是强化激励约束机制。坚持质量导向和精品导向,制定完善《科研管理制度》《新型智库工作办法(试行)》《全市党校系统科研成果评奖办法》,完善配套《教科研项目资助办法(试行)》《市委党校“名师工程”项目资金管理办法》《学科梯队建设项目管理实施办法(试行)》等一系列制度体系,修改学术委员会工作细则,做好集体攻关重大课题的专家力量保障。三是规范服务保障机制。细化调研工作全过程运行的制度安排,重点题目由校领导牵头协调,坚持周调度、月研讨,报告形成后组织专业对口、业务精干的学术委员会专家集体精雕细琢。畅通报送渠道,通过《咨政参考》“线上+线下”多种方式,开通呈报“直通车”。
二、坚持“三个注重”,提升成果实效
把强化服务决策的实际效果作为咨政工作的出发点和落脚点,始终聚焦经济社会发展实际问题,全力在选题精准、对策管用上下功夫。一是注重咨政研究的针对性选题。紧扣党之所需,找准切入点和着力点,有针对性地开展调研。围绕市委提出的建设“青年发展友好型城市”的城市定位,组织党校教师靶向研究、积极探索推进路径,向市委、市政府提报了“让优秀青年人才宜居宜业在日照的建议”,为日照市制定实施《关于建设青年发展友好型城市的实施方案》和《关于支持青年人才集聚发展的九条措施》提供了重要参考。二是注重决策的前瞻性研究。围绕落实习近平总书记在党的二十大报告中提出的建设“人民城市”的重要部署,认真调研总结上海市的经验做法,形成《上海市建设“人民城市”带来的启示》,研究提出符合日照实际的发展建议,引起市委主要领导高度重视,批示要求统筹推进,相关部门按照报告建议深化调研,适时召开专题会议确定工作方向。在2023年市委经济工作会议上,市委主要领导在讲话中再次强调该报告的价值意义,并就研究解决报告建议提出的问题进行安排部署。三是注重成果的有效性转化。为了实现咨政建议“能用管用好用”的目标,把能够解决实际问题作为评价咨政成果价值的标准。针对日照市海水浴场多年存在的突出问题深入研究,在学习借鉴外地经验做法的基础上,向市委、市政府提交了“规范海水浴场管理”的专题研究报告,推动海水浴场管理进入人大立法程序,整体工作纳入法治化管理轨道,解决了多年想解决而没有解决好的难题,做到了对策建议“谏逢其时,谋当其用”。
三、用好“三方力量”,增强攻关合力
坚持强化内力、用好外力、增强合力,多措并举壮大咨政人才力量。一是精选骨干教师攻关重点题目。综合研判每个教师的研究能力、专业背景等因素,按照精品导向、人题相宜原则确定合适人选,重点题目委派咨政能力强的骨干教师领受任务,确保取得高质量咨政成果。二是挖掘用好学员资源优势。充分发挥党校学员阅历和实践经验丰富的优势,积极搭建平台,对学员的“三带来”问题进行系统梳理研究,从入学开始就安排学员选定题目、组成课题小组深入研究。2022年第二期中青班8名学员研究完成的《日照市新型农业经营主体发展情况调研报告》,市委主要领导批示“纳入政策或直接实践探索”。其他班次学员6篇调研报告全部得到市领导签批。三是联手部门集体攻关。与市社科联合作建立6个重点领域社科研究基地,完成的7项成果得到市领导批示13人次。与山海天旅游度假区合作完成的“两城镇遗址保护利用”研究报告,得到市政府主要领导批示,推动了遗址的保护开发,让两城镇绽放出了时代光彩。