近年来,中共乳山市委党校聚焦干部教育培训质效,积极探索培训效果评估的路径和方法,推动全市干部教育培训体系优化提升,为全市高质量跨越式发展提供了坚实的人才支撑。
明确评估主体和评估内容,回答好“评什么”的问题。按照评教评学双向评估的理念,围绕学员和党校两个评估主体,分别建立完善了学习考核体系和教学效果评估体系,科学设置了评估内容。对学员的评估内容侧重于学习成效和日常表现。重点将学员的评估内容量化为考勤情况、学习成绩、综合评价、纪律表现、日常考核5大方面18项指标。其中,考勤情况具体包括学员迟到、早退、旷课和请假等,培训期间严格执行《干部教育培训请假制度》,对于请假天数超过培训总时长1/7的,不予结业,有效扭转了个别学员“常请假、请长假”的现象。对党校的评估内容侧重于培训质量和服务保障水平。结合党校在干部教育培训中的供给内容,从师资队伍、教学管理、后勤保障3个方面9项指标进行评估。其中,对师资队伍的评估包括教学态度、教学内容、教学能力和教学效果等;对教学管理的评估主要包括班主任、兼职班主任等教学管理人员跟班服务情况;对后勤保障的评估主要包括食宿环境、饭菜质量、服务态度等。
明确评估方法和评估流程,回答好“怎么评”的问题。采用定性和定量相结合的方法,对便于量化的评估内容,设置了明确的分值、考核依据、加减分项;对不能量化的,采用能够准确反映工作效率、质量和成效的结果性描述进行评估。对参训学员实行全过程纪实评价制度。一是探索建立第三方评估全程跟班督导机制。组工干部兼职班主任通过“一看、二谈、三听、四评”的方式对干部进行全程跟踪考察,进行第三方评估,形成《培训班开展情况评价表》《跟班考察调研报告》,作为学员考核的重要依据。二是探索建立“一人一档”全程档案管理机制。通过制定《主体班次学员管理制度》《学员量化考核管理办法》,将成绩、评价、调研报告等个人材料和纪实考核情况实行“一人一档”存档,并纳入百分制量化考核。目前,已为主体班次的500余名学员建立了培训档案。三是探索建立“干而论道”全程实践锻炼机制。通过在主体班次中开展“三进三同”党性锻炼实践、“双向挂职”实践锻炼等活动,将实践锻炼融入学员学习培训的全过程。近年来,组织优秀股级干部培训班学员在党校集中培训结束后开展“双向挂职”锻炼,原属乡镇干部到市直部门挂职,原属市直部门干部到乡镇挂职三个月,加快了干部成长成才。对党校实行全要素综合评价制度。一是对授课教师实行多主体评价制度。按照学员评教为主、专家评教为辅的原则,结合《乳山党校教学管理办法》等相关要求,制定了《教学质量评估AB表》,授课结束后,对学员和专家的评教结果与意见建议汇总分析,并反馈给教师。二是对管理服务实行星级评价制度。秉持“以人为本”的服务理念,制定了《主体班次班主任工作规定》《主体班次管理服务标准流程》等制度。通过领导巡堂座谈、兼职班主任的第三方评估以及学员填写的《管理服务征求意见表》《训中问需表》等问题发现和反馈机制,及时整改教育培训中发现的问题,更好地满足学员多样化的培训需求。
明确评估结果运用,回答好“如何用”的问题。通过创新培训档案管理模式,对学员精准“画像”。组织部门通过对党校提供的“一人一档”分析研判,对参训学员分类分析,形成培训考察分析报告,为更加精准科学地用干部、配班子提供了参考。通过长短期效果评估,确保培训内容精准“供给”。短期评估主抓学员培训期间量化考核成绩。根据学员的考核结果,评出优秀、良好、合格、不合格四个等次,作为干部考核、任职、晋升的依据。长期评估主抓学员培训效果检验。培训结束后,组织部和党校深入学员所在单位,通过集体座谈、个人谈话等形式,对学员培训成果转化等情况跟踪回访,完善干部教育培训效果追踪评估制度,为改进后续培训提供参考。
【来源:《山东党校报》2026年第7期】