荣成市委党校立足自身职能定位,以规范化建设为基础、特色化发展为路径、常态化管理为保障,全力推动全市乡镇(街道)党校提质增效,打通党员教育培训“最后一公里”。成山镇党委党校获评“山东省级重点乡镇(街道)党校(党员教育中心)”、夏庄镇党委党校获评“威海市级规范化乡镇(街道)党校(党员教育中心)”。
一、推动规范化建设,夯实乡镇(街道)党校办学根基
1.规范场所功能布局。秉持“资源统筹、因地制宜、实用管用”原则,指导乡镇(街道)党校整合党群中心、红色印迹展馆、闲置厂房等现有资源,按照“四区八有”标准推进规范化建设。同步推动乡镇(街道)党校与荣归故里会客厅、党代表工作室、党群服务中心等场所统筹布局,引导党代表活动、企业“下午茶”畅聊等活动向党校集中,助力乡镇(街道)党校打造集教育培训、管理服务于一体的综合性“窗口”,让场所资源发挥最大效益。
2.助力建强工作队伍。指导乡镇(街道)党校完善领导架构,组建以乡镇(街道)党(工)委书记为校长、党(工)委副书记和组织委员任副校长的领导班子,按照每个乡镇(街道)至少2名专职工作人员的要求,配备47名党校专职工作人员,并实施动态调整与备案管理制度,确保人员调整规范有序,为乡镇(街道)党校稳定运行提供人力支撑。
3.完善办学保障体系。联合市委组织部门制定乡镇(街道)党校经费保障标准,按照“基本经费1万元+党员人均50元”落实办学经费,确保经费及时足额拨付到位,为乡镇(街道)党校规范化建设和教学培训工作有序开展提供坚实支撑。创新推行评星定级管理模式,牵头对全市22个乡镇(街道)党校进行评估,划分5个等次,对四星级以上党校给予资金政策倾斜,以示范引领带动乡镇(街道)党校整体提升,全面夯实办学基础。
二、突出特色化发展,打造乡镇(街道)党校教育品牌
1.构建优质师资队伍。坚持“专兼职结合、本土化培育”原则,指导乡镇(街道)党校从基层党组织书记、先进模范、党员干部、本土企业家、荣归故里人员等群体中遴选师资,打造“专家型、专业型、特色型+专职教员队伍”的“3+1”师资体系。建立讲师选聘、授课、考核全链条管理机制,牵头开展师资培训,目前市镇两级共选聘师资150多名,其中8名入选威海市级师资库,为党员教育提供了坚实的师资保障。
2.开发本土化特色课程。发挥市委党校教研优势,指导乡镇(街道)党校构建“1+3+N”课程体系,即以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心,围绕理论政策、党性锻炼、实践能力三个模块,结合基层党员实际需求,开设政治理论、政策法规、乡村振兴、基层治理等多个专题。紧密结合区域块状经济发展特点,深入挖掘区域发展实践案例,开发王连东岛刘家信用建设、成山河口民宿经济、斥山盛家集体增收等12门特色案例课程,编撰《荣成市乡村振兴案例集》,相关课程全部纳入乡镇(街道)党校课程库。
3.打造“五色”教学品牌。统筹整合郭永怀事迹陈列馆、谷牧旧居等红色印迹展馆,打造提升信用建设展厅、爱伦湾海洋牧场等市级现场教学点89个,规划形成红色党性教育、橙色社会治理、黄色乡村振兴、绿色生态文明、蓝色产业发展“五色”现场教学路线,打造独具荣成特色的党员教育品牌。郭永怀事迹陈列馆、社会信用中心获评“省级党员教育培训示范基地”,累计接待省内外班次 450 多个、1.8 万人次,成为展示荣成党员教育特色的重要名片。
三、加强常态化管理,提升乡镇(街道)党校培训质效
1.精准制定培训计划。每年年初牵头编印教学指引,指导乡镇(街道)党校根据机关、农村、社区、企业等不同领域党员需求,聚焦市委中心工作,策划党性锻炼、集体增收、社区治理等专题培训计划。推动采用“线上+线下”“集中+分散”等形式开展培训,提升党员教育的精准性和实效性,确保培训内容与基层需求同频共振。
2.严格规范培训流程。推行教学指导员制度,为每个乡镇(街道)党校选派1名市委党校教师担任教学指导员,全程参与规范建设、课程开发、集中培训等工作,手把手指导提升办学水平。指导制定校务管理、学员守则、教员守则等5项规章制度,推动乡镇(街道)党校管理规范化、制度化。完善党员量化积分管理,将参训情况纳入考核,设置3-5分奖惩分值及评先选优关联措施,推动党员主动参训。建立推门听课和全程跟班制度,对重点班次派员列席,实时监督培训质量。
3.完善综合评价机制。严格落实“凡课必审”制度,依托乡镇(街道)党校培训管理系统,提前5天对培训课程、授课师资、课程设置等进行审核把关,确保政治方向正确、内容质量过硬。指导乡镇(街道)党校组织学员开展课程评价,综合评选优质课程和优秀师资,并根据综合表现按照不超过3%的比例确定优秀学员,以评价促提升,持续优化党员教育培训管理质效。