莱阳市委党校副校长 鲁世旭
近年来,围绕做好党校的科研工作,我们进行了一系列有益的探索。科研人员实现了从单兵作战向团队作战的转变;科研成果实现了从单纯追求数量向数量、质量并重的转变;科研方式实现了从单纯的理论研究向应用型研究的转变。科研水平不断提高,课堂内容逐渐丰富,知识储备进一步加强。
一、健全三个机制,增强科研动力
一是制度约束机制。为了确保科研工作取得实效,我们制定完善了一系列科研制度。
1、“三个一”制度:要求每名教师年度公开发表一篇论文、一篇调研报告和一篇有指导价值的工作信息。
2、“四有”制度:做到有计划、有措施、有成果、有总结。
3、“四记录”制度:要求有科研学习记录、有课题组活动记录、教科研会议记录、课题检查记录,
同时,狠抓制度落实,把教研人员完成科研任务与年终考核、评聘分开紧密挂钩,同教师的切身利益相联系,从而有效地保证了科研任务的顺利完成。
二是政策激励机制。我们制定了一系列奖惩激励政策,有效地提高了广大教职工参与科研的积极性。
1、奖励政策。根据党校自身财政情况设立科研专项奖金,对在省级、市级以上刊物发表论文的教师给予较大幅度的经济奖励。对教职员工在市级、省级、国家级刊物上发表论文的,分别予以稿费的2倍、4倍和6倍的现金奖励;出版论著、文集、教材的,按出版层次予以50—1000元不等的奖励;承担省市、国家级课题的予以200—800元的奖励;参加理论研讨会和科研成果被转摘分别予以100—800元的奖励;奖励措施出台后,极大的调动了全校员工和积极性,一些刚引进不久的年轻教师和行政后勤人员也积极参与科研调研工作,并取得了很好的成绩。
2、评审政策。我们建立了一套评审体系,对调查报告、论文、信息我们分别邀请有关专家学者进行评比,再按评选出来的等级进行奖励。在评选出优秀论文、信息的同时,还由科研小组带头,评选出每季度、每年度科研先进处室和个人,并进行物质奖励,以此调动教职工科研的积极性。
3、考核政策。规定严格考核完不成年度科研目标任务的处室和个人,在年终各类评比中不予考虑;对于保质保量完成任务的处室和个人,在评聘分开时按照科研制度规定进行加分。
三是领导保障机制。加强了人力物力的配备,为教研工作创造一个良好的科研环境。
1、人员保障:我们成立了科研领导小组,指导全校科研工作顺利进行。由一名副校长任组长,工会主席任副组长,各处室主任为成员,为确保科研工作的完成提供了人员保障,形成一种“人人重科研,个个抓科研”的良好气氛。
2、物质保障:要想科研出成绩,必须为教研人员提供必须的物质保障。特别是当前正处于信息化时代,科研工作发展与以往相比也有不同,电脑、网络、打印机、电子阅览室等现代化的科研设备必须要具备。我们积极筹措资金,多方征集方案,高标准、高起点、高质量建起了局域网、开通了互联网、接入了中央党校远程教育网。同时,更换了所有一线教师的旧电脑,配备了U盘、扫描仪、打印机,以方便教师上网查阅和下载资料。现在教师可以随时高效地获取最新的科研信息,教研人员观念也开始转变,大家有空就上网查资料、写论文、发信息。
二、采取三项举措,提高科研水平
为了确保科研质量,提高科研水平,我们采取了如下三项措施:
1、建立基地勤联系。我们根据莱阳经济发展的特点,择定了十四个单位为调研对象,其中调研点十个、调研基地四个,为科研人员开展调查研究提供了条件。我们经常组织在校学员、教研人员深入调研点和调研基地开展调研,并建立长期稳定的协作关系。同时通过在校学员与各相关部门保持信息畅通,保证科研工作能够紧扣时代发展脉搏,跟上形势发展需要,及时总结一线经验,取得了良好的效果。如2006年配合新农村建设,组织全体教研人员深入基层开展了一次调研,撰写的《农村保障》、《三农问题》、《支部书记素质》、《新农村建设》、《农村党员发展工作》、《建设新农村》、《农村发展思路》等大量优秀论文在《青岛大学学报》、《理论学刊》、《当代生态农业》、《烟台论坛》、《省委党校通讯》发表,既宣传了莱阳的形象,又为市委、市政府决策提供了理论参考依据。
2、科研主题细推敲。科研主题是科研的灵魂,主题不明确,科研的价值就体现不出来。为了确定好主题,我们制定了《科研课题管理实施细则》,从课题的申报和评选,课题的实施与管理,经费分配和使用,成果的鉴定和验收都做了明确规定,从制度上保障科研的主题质量。在实际工作中,我们坚持先报题目,再交由评审小组把关,然后再列纲,教师写好后再交流发表的原则,努力做到每一篇论文信息都能分析出要点,推敲出亮点,提高质量,为“精品工程”加砖添瓦。
3、科研本领抓提高。搞科研不是一个人单打独斗,必须要发挥团队的优势,同时通过不同渠道提高团队中每个人的科研本领。我们在实际工作中主要从提高教研人员以下几方面能力着手:组织教研人员参加各种层次的培训学习、学术研讨、集中交流,提高教研人员的分析能力;组织教研人员深入到各个调研基地,吃住在基地,综合提炼出有参考价值的决策信息,提高综合分析能力;同时不断强化学习意识,苦练基本功,多写,多交流,多推敲,努力提高写作能力。
三、坚持四个贴近,体现科研价值
一是贴近经济抓科研。新形势下的党校科研,不再是单纯的理论性学术著作,而是要服务于当地的经济发展,为经济发展提供指导和决策依据。围绕这一主题,近年来我们结合莱阳经济搞调研,走出了一条特色调研的路子。如2007年全市发展民营经济大会结束后,我们结合莱阳民营企业情况开展一次集中调研,撰写的《莱阳市民营经济发展思路探讨》等调研报告被市委、市政府决策采用。为配合莱阳经济又好又快发展,我们深入到每一个村庄、社区、机关、企业,开展调研活动,调研报告《经济发展问题探讨》、《外向型经济》、《精神文明建设情况调查》、《提高妇女素质》、《县域经济发展》、《三个加快促农民增收》等相继在《理论学刊》、《青岛农业大学学报》、《烟台论坛》等发表,这一些调研报告都是紧贴经济工作撰写,成为莱阳经济的发展的重要理论参考依据。
二是贴近亮点抓科研。只有紧贴当前工作中的热点、亮点来作文章,科研工作才会有生命力和影响力。在这方面,我们很好地把握了“莱阳农业产业化”这个闪光点,围绕规模化企业和农产品加工的龙头企业开展调研,撰写了大量的论文、信息,承担了若干个课题和子课题,《如何发挥财政职能促进农业产业化》、《农业产业化与工业强市的思路探讨》等为市委决策所采用。
三是贴近教学抓科研。在教学任务和科研课题的确定上,我们确定了科研与教学的统一。教师在教学过程中,注意捕捉学员的难点热点问题,形成自己的研究课题,搞出成果,再转化为教学专题或充实已有的教学内容。形成科研、教学“二位一体”的指导原则,使教学出题目,科研作文章,科研成果上课堂。我们的教研人员现在形成了一种习惯,凡是接受一个教学专题,就围绕这个专题出一批科研成果。研究越来越深入,文章也越写越多,课也越讲越好。
四是贴近中心工作抓科研。近年来,我们密切配合市委、市政府和有关部门广泛开展调查研究,走出了一条新的服务型的路子。首先,建立了调查研究制度。我们在科研管理文件中规定了在职教师每年深入基层调查研究,并落实“三个一”制度,将完成情况作为年度考核的一项重要内容来抓。其次,积极承担市委、市政府的调研、科研课题。三年来,我校先后承担并完成市级调研课题和立项课题:《加强基层作风建设的问题探讨》、《新形势下反腐倡廉的思考》、《发展果业一体化的思考》等受到市委、市政府的充分肯定,并被有关部门采用。
四、做到三个应用,发挥科研作用
一为课堂所用。科研坚持以教学需求为动力,引科研入教学,把教学的重点难点作为科研工作的热点,紧紧把握学员调查和科研跟进这两个重要环节。一方面,在主体班次开班前,我们首先根据教学内容的总体布局和市委、市政府的指导意见编制教学计划,然后召开由组织部牵头的学员座谈会,深入学员单位调查,广泛收集他们思想上的种种疑点、难点、困惑和兴奋点,在此基础上修订原计划。另一方面,抓好重大问题的专题研究,将研究成果列为教学专题充实到原教学计划之中。例如《基层组织调查》、《诚信体系建设》、《社会矛盾纠纷》等研究课题,都是在对学员的调查中发现问题,继而通过科研所形成的新的教学专题,充实了原有的教学计划。科研成果及时转化到了教学中,做到理论和实践相结合,增加了课堂教学中的活力和深度,丰富了课堂教学内容,增强了教学效果。
二为决策所用。科研的价值就是要真正发挥参谋、咨询、助手的作用。近年来,我们紧紧围绕市委、市政府“又好又快”的工作大局和全市上下最关心的热点、难点问题,精心挑选并研究确定科研的重点课题。莱阳是农业大市,市委、市政府把“农业产业化”思路一直作为工作的重点。为此,我们组织课题组,相继完成了《对培育壮大农业产业化龙头企业的几点建议》、《大力推进莱阳优势农产品产业带建设》等专题研究报告,提出了一些新思路新观点,分别得到市委、市政府领导的批示和肯定,并在实际工作中得到了采纳和应用。
三为部门所用。我们强调科研成果发表和出版后在实际部门的应用和运用,这样既能提高科研成果的质量和效用,又可改变科研成果的形态,使调查报告、研究报告与实际工作的联系进一步加强。2007年我们联合市建委围绕“城市建设”开展专题调研,在时间紧、任务重、要求高的前提下,参与者都能深入实际,脚踏实地,认真调研,写出了高水平高质量的调研文章供决策参考。联合市科协组织了科研征文比赛,并有多篇文章在烟台市获奖。
五、严格把好四关,保证科研质量
一是选题关。我们确定了每年组织两个专题的调研活动,在确定专题时我们都是多方征求意见,既到市委、市政府有关部门征求,又到教师学员中征求,每期都严格把关。做到选题能够既贴近实际,又能保证质量出成果。
二是立论关。在把好选题关的同时,要严格审定立论关。我们在实际工作中要求每位教研人员自己先认真推敲,然后再由课题小组带领集中讨论,认真分析每一篇科研材料的论点是否符合主题;论据的引用是否合情合理,能否起到“三个应用”的作用;能不能反映出前工作中的热点、亮点问题;与实际工作联系是否密切等。
三是文字关。在科研信息发表前完善并严格遵守三审制(个人初审,课题小组二审,副校长终审),提高文字含金量,确保论文信息无别字,无错字,无病句。同时要求每位科研人员苦练基本功,加强学习,一切向“打造精品工程”看齐。
四是评审关。每次调研活动结束后,我们都邀请上级党校、市委办、政府办、组织部、宣传部以及相关部门的专家领导对调查报告进行集中评审。近年来我们组织的每次调研活动,都邀请有关专家对调查报告进行评比,并有三次调研报告结集出版。从而保证科研出成果,出精品,上档次。